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Formulierung des Indikators
Indikator Zweck
So erfassen und analysieren Sie die erforderlichen Daten
Ermitteln Sie den Wert des Indikators anhand der folgenden Methodik:
1) Ermitteln Sie relevante Maßnahmen und Zielgruppen. Klären Sie, was „Bewusstsein“ in diesem Zusammenhang bedeutet.
Ermitteln Sie die Projektmaßnahmen, die partizipative Entscheidungsfindung fördern, und legen Sie deren Zielgruppen bzw. Teilnehmer fest. Zu den Projektmaßnahmen können Veranstaltungen zur politischen Bildung, Gemeinschaftsgespräche, Medienkampagnen, Schulungen oder Öffentlichkeitsarbeit gehören. Legen Sie auf der Grundlage der Konzeption der Maßnahmen und der Kommunikationsmaterialien die wichtigsten Vorteile der partizipativen Entscheidungsfindung fest, die damit gefördert werden sollen – also die Botschaften, die sich die Teilnehmer merken sollen.
Definieren Sie, was es im Zusammenhang mit der Intervention bedeutet, „sich bewusst zu sein“. Dazu kann beispielsweise gehören, dass man in der Lage ist, auf Aufforderung hin eine Mindestanzahl der beworbenen Vorteile korrekt zu erkennen oder sich daran zu erinnern.
2) Entwickeln Sie ein kurzes Instrument zur Bewertung des Bekanntheitsgrades. Erstellen Sie einen einfachen Fragebogen oder einen Leitfaden für Interviews, um zu beurteilen, ob die Befragten sich korrekt an die beworbenen Vorteile erinnern oder diese wiedererkennen können. Dabei kommen zwei Hauptansätze in Frage:
Das freie Erinnern eignet sich bei der Datenerhebung durch Interviews:
Frage 1: Was sind Ihrer Meinung nach die Vorteile einer Beteiligung der lokalen Bevölkerung an den Entscheidungen der Kommunalverwaltung über die zukünftige Entwicklung und Investitionen in ihren Gemeinden?
A1: Zeigen oder verlesen Sie keine Antwortmöglichkeiten – notieren Sie nur diejenigen, die der Befragte genannt hat; haken Sie ausführlich nach: „Gibt es noch weitere Vorteile?“
Beispiele für mögliche beworbene Vorteile/Antworten sind unter anderem:
Die Bürger erfahren mehr über die Pläne ihrer Kommunalverwaltungen
Die Menschen können erklären, was ihre Gemeinden am dringendsten brauchen
Die Bürger können den Kommunalbehörden Vorschläge unterbreiten, die auf die lokalen Bedürfnisse zugeschnitten sind
Die Mittel der Kommunalverwaltungen werden effektiver eingesetzt
Es gibt weniger Spielraum für Korruption
Die Menschen sind mit der Entwicklung ihrer Gemeinden zufriedener
Es gibt keine Vorteile
Ich weiß es nicht
Die unterstützte Erkennung eignet sich, wenn ein Fragebogen von den Befragten selbst ausgefüllt wird (z. B. über einen Online-Fragebogen).
Frage 1: Was sind Ihrer Meinung nach die Vorteile einer Beteiligung der lokalen Bevölkerung an den Entscheidungen der Kommunalverwaltung über die zukünftige Entwicklung und Investitionen in ihren Gemeinden?
A2: Da verschiedene Zielgruppen wahrscheinlich unterschiedliche Vorteile sehen (z. B. Jugendliche im Vergleich zu Kommunalbehörden), sollten Sie die Antwortmöglichkeiten im Voraus festlegen, je nachdem, welche Vorteile das Projekt bei den Mitgliedern der jeweiligen Zielgruppe fördert bzw. fördern will. Legen Sie eine Liste mit Aussagen vor, die sowohl richtige als auch falsche Optionen enthält, und fragen Sie die Befragten, welche davon ihrer Meinung nach Vorteile der partizipativen Entscheidungsfindung sind. Beispiele für mögliche Antworten sind:
Es gibt keine Vorteile
Die Bürger werden über die Pläne und Beschlüsse der Kommunalverwaltung informiert
Entscheidungen werden getroffen, ohne die Gemeinschaft zu konsultieren
Die Menschen können sagen, was ihre Gemeinden am dringendsten brauchen
Von diesem Verfahren profitieren ausschließlich gewählte Amtsträger
Die Bürger können Lösungen für lokale Entwicklungsbedürfnisse vorschlagen
Die Bürgerbeteiligung übernimmt die Rolle der Kommunalbehörden
Öffentliche Mittel werden eher im Einklang mit den Prioritäten der Gemeinde eingesetzt
Transparenz und Rechenschaftspflicht werden gestärkt
Die Meinung der Gemeinschaft wird nicht berücksichtigt
Die Menschen sind zufriedener mit den Entscheidungen, die ihre Gemeinden betreffen
Ich weiß es nicht
Die Antworten müssen jedoch stets auf den lokalen Kontext, die Zielgruppe (die Befragten) und den Inhalt Ihres Projekts zugeschnitten sein – kopieren Sie diese Beispiele nicht einfach in Ihre Umfrage.
Bei Fragen zur unterstützten Erkennung sollten falsche Antwortmöglichkeiten eindeutig falsch sein oder keinen Bezug zur partizipativen Entscheidungsfindung haben. Sie sollten plausible Nachteile wie „es verlangsamt den Entscheidungsprozess“ oder „es erhöht das Risiko von Konflikten zwischen den Beteiligten“ vermeiden. Ebenso sollten Werturteile vermieden werden (z. B. „es schwächt die Autorität der Regierung“). Plausible Nachteile und Werturteile können dazu führen, dass Bewusstsein mit Einstellungen oder Meinungen verwechselt wird.
3) Legen Sie einen Mindestschwellenwert für den Bekanntheitsgrad fest. Definieren Sie, was „Bekanntheit“ in messbaren Begriffen bedeutet – beispielsweise müssen die Befragten mindestens X von X beworbenen Vorteilen korrekt identifizieren oder wiedergeben (z. B. mindestens 3 von 5). Stellen Sie sicher, dass die Schwelle realistisch ist, indem Sie sie während der Pilotphase des Fragebogens testen. Definieren Sie bei der gestützten Wiedererkennung, wie die Auswahl falscher Antwortmöglichkeiten bei der Bewertung behandelt wird. Die Auswahl falscher Antwortmöglichkeiten sollte nicht automatisch zu einer Herabsetzung der Bekanntheit führen, es sei denn, dies ist in den Bewertungsregeln ausdrücklich festgelegt.
4) Erheben Sie die Daten durch Einzelinterviews mit einer repräsentativen Stichprobe von Mitgliedern Ihrer Zielgruppe. Wenn die Ressourcen begrenzt sind, sollten Sie den Einsatz von selbst auszufüllenden Fragebögen in Betracht ziehen, beispielsweise Online-Formulare, auf die über einen per E-Mail oder über Messaging-Apps geteilten Link zugegriffen werden kann. Wählen Sie den Zeitpunkt der Datenerhebung sorgfältig aus – nachdem die Teilnehmer ausreichend mit den Projektbotschaften oder den Beteiligungsaktivitäten in Berührung gekommen sind.
5) Zählen Sie die Anzahl der Befragten, die die Mindestanzahl der Vorteile partizipativer Entscheidungsfindung kannten.
6) Um den Wert des Indikators zu berechnen, dividieren Siedie Anzahl der Befragten, die die Mindestanzahl der beworbenen Vorteile kennen, durch die Gesamtzahl der befragten Personen. Multiplizieren Sie das Ergebnis mit 100, um es in einen Prozentsatz umzurechnen.
Aufschlüsseln nach
Schlüsseln Sie die Ergebnisse nach Geschlecht, Altersgruppe, Bildungsniveau, geografischem Gebiet und Kontakt mit den Projektaktivitäten (z. B. Teilnahme bzw. Nichtteilnahme an Schulungs- oder Dialogveranstaltungen) aufzuschlüsseln, soweit dies relevant und machbar ist.
Wichtige Hinweise
1)Nutzen Sie die Ergebnisse für Lernzwecke und zur Kommunikation: Analysieren Sie , welche Vorteile am wenigsten bekannt sind, und passen Sie Ihre Kommunikationsstrategie entsprechend an, um das Bewusstsein in diesen Bereichen zu stärken.
2) Der Indikator misst die Wahrnehmung bzw. das Erinnerungsvermögen hinsichtlich der Vorteile, nicht unbedingt das Verständnis oder die Umsetzung. Um tiefere Einblicke in das Verhalten zu gewinnen, sollten Sie diesen Indikator mit qualitativen Daten zu Wahrnehmungen und Einstellungen kombinieren.
3) Bewusstsein führt nicht immer zu konkretem Handeln. Um die tatsächlichen Auswirkungen eines gesteigerten Bewusstseins besser zu verstehen, sollten Sie diesen Indikator durch einfache Folgefragen oder Beobachtungen zum Beteiligungsverhalten ergänzen. Eine mögliche Frage könnte lauten: Haben Sie in den letzten [X] Monaten Maßnahmen ergriffen, um an Entscheidungsprozessen in der Gemeinschaft teilzunehmen oder dazu beizutragen? Solche Folgefragen helfen dabei festzustellen, ob das Bewusstsein für die Vorteile mit echtem Engagement oder einer Verhaltensänderung einhergeht.