Bereitstellung von Unterstützung

Prozess

Prozentualer Anteil der Begünstigten, die angeben, dass humanitäre Hilfe auf sichere, zugängliche, rechenschaftspflichtige und partizipative Weise geleistet wird

Der Schutz der von Notlagen betroffenen Bevölkerung ist einer der zentralen Aspekte der humanitären Hilfe. Dieser von der GD „ ECHO “ entwickelte Prozessindikator konzentriert sich daher darauf, zu erfassen, inwieweit die Projektbegünstigten den Eindruck hatten, dass die geleistete Hilfe auf sichere, zugängliche, rechenschaftspflichtige und partizipative Weise erbracht wurde.

Die Generaldirektion „ ECHO “ hat detaillierte Leitlinien zur Verwendung dieses Indikators erstellt (siehe unten). Zur Ermittlung des Indikatorwerts empfiehlt sie folgende Schritte:

 

1) Erstellen Sie eine repräsentative Stichprobeder Projektbegünstigten. Gemäß den „ ECHO “ müssen Sie sicherstellen, dass die Stichprobe die Untergruppen der Gemeinschaft (hinsichtlich Geschlecht, Alter, Behinderung und Vielfalt) angemessen repräsentiert. Gleichzeitig wird anerkannt, dass eine geschichtete Stichprobe, die alle Untergruppen repräsentiert, möglicherweise zu aufwendig ist, weshalb eine Zufallsstichprobe als akzeptable Option angesehen wird (wobei empfohlen wird, dass die Fehlermarge für jede Untergruppe nicht mehr als 10 Prozentpunkte betragen sollte).

 

2) Nehmen Sie acht Pflichtfragen und sieben von ECHO empfohlene Folgefragen in Ihren Fragebogen zur Überwachung nach der Verteilung (oder einen anderen Fragebogen) auf . Diese beziehen sich auf die vier Kernelemente der Einbeziehung des Schutzaspekts:

   - Sicherheit und Würde in den Vordergrund stellen und Schaden vermeiden (in den Leitlinien von „ ECHO “ als „SDH“ gekennzeichnet)

   - Sinnvoller Zugang („MEA“)

   - Verantwortlichkeit („ACC“)

   - Teilhabe und Selbstbestimmung („PEM“)

Die Pflichtfragen und Folgefragen, einschließlich der Antwortmöglichkeiten, sind in den Leitlinien unter ECHO aufgeführt. Unter ECHO können die Partner die Fragen leicht umformulieren, um sie im lokalen Kontext verständlicher zu machen; ihre Bedeutung muss jedoch unverändert bleiben. Da einige der Fragen fälschlicherweise suggestiv formuliert sind (z. B. „Sind Sie mit der geleisteten Unterstützung zufrieden?“), empfiehlt IndiKit ,sie so umzuformulieren,dass sie den Befragten nicht zu einer bestimmten Antworthinführen (z. B. „Inwieweit waren Sie mit der geleisteten Unterstützung zufrieden?“).

 

3) Führen Sie Einzelinterviews mit den Projektbegünstigten durch und halten Sie sich dabei an die unter Punkt 1 festgelegte Stichprobenstrategie. Wie unter ECHO hervorgehoben wird, ist der Wert des Indikators nicht das Wichtigste. Der Schwerpunkt liegt vielmehr darauf, etwaige schutzbezogene Probleme im Zusammenhang mit den vier bewerteten Kernprinzipien der Schutzmainstreaming im gesamten Projekt zu identifizieren. Daher müssen die Interviewer den Folgefragen größte Aufmerksamkeit widmen, da diese es ermöglichen zu verstehen, warum sich die Menschen nicht sicher gefühlt haben und welche Maßnahmen ergriffen werden müssen.

 

4) Zur Berechnung des Indikatorwerts empfiehlt der Leitfaden „ ECHO “, dass Sie bei jeder Frage:

       - Addieren Sie die Anzahl der Befragten, die bei allen Fragen außer der Frage MEA 2 die Antworten „JA, AUF JEDEN FALL“ und „MEISTENS JA“ gewählt haben; bei der Frage MEA 2 addieren Sie die Anzahl der Befragten, die die Antworten „NICHT WIRKLICH“ und „ÜBERHAUPT NICHT“ gewählt haben; anschließend

       - Diese Zahl durch die Gesamtzahl der Antworten auf die Frage dividieren, wobei Personen, die die Option „KEINE ANTWORT“ ausgewählt haben, nicht berücksichtigt werden; anschließend

       - Multipliziere die sich ergebende Zahl mit 100, um sie in einen Prozentsatz umzurechnen.

  - Berechnen Sie anschließend den Durchschnitt der Prozentsätze der acht Pflichtfragen, um den Endwert des Indikators zu ermitteln.

 

5) Es wird empfohlen, dass Sie zusätzlich zur Angabe des Gesamtwerts des Indikators auch:

  - Geben Sie für jede der acht Pflichtfragen den prozentualen Anteil der Befragten an, die diese positiv beantwortet haben.

  - Schlüsseln Sie diese Daten nach den wichtigsten Untergruppen auf (z. B. nach Geschlecht, Altersgruppe, Behinderung), damit Sie feststellen können, ob bestimmte Untergruppen stärker von Schutzproblemen betroffen waren als andere.

  - Berichten Sie über die von Ihnen identifizierten wesentlichen Sicherheitsrisiken und die ergriffenen Abhilfemaßnahmen (dazu können Sie die in den Leitlinien bereitgestellte Excel-Vorlage von ECHO nutzen)

 

Schlüsseln Sie den Gesamtwert des Indikators nach Geschlecht, Altersgruppen und Behinderung auf.

1) Nutzen Sie bei der Anwendung dieses Indikators die Hinweise unter ECHO (siehe unten) so gut wie möglich. Das Dokument ist zwar relativ lang, enthält jedoch nützliche Hinweise. Sobald Sie mit der Anwendung dieses Indikators begonnen haben, wird es Ihnen leicht fallen, damit fortzufahren.

 

2) Gemäß den Leitlinien der „ ECHO “ handelt es sich bei dem Indikator eher um einen Prozessindikator als um einen Ergebnisindikator. Das bedeutet, dass der Unterschied zwischen dem Wert zu Beginn (Ausgangswert) und am Ende der Maßnahme (Zielwert) nicht im Mittelpunkt steht. Im Vordergrund steht vielmehr, sicherzustellen, dass allen vier Elementen der Einbeziehung des Schutzaspekts während der gesamten Projektdurchführung ausreichend Aufmerksamkeit geschenkt wird und dass Korrekturmaßnahmen ermittelt und umgesetzt werden. Der übergeordnete Zweck des Indikators besteht darin, die Art und Weise, wie die Hilfe während des Projekts geleistet wird, positiv zu beeinflussen. Aus diesem Grund sind die ergriffenen Korrekturmaßnahmen der wichtigste Aspekt dieses Indikators.

 

3) Im Rahmen des Programms „ ECHO “ müssen die Durchführungspartner den Indikator während der gesamten Projektdurchführung (z. B. nach jeder Runde der Hilfsgüterverteilung) und nicht ausschließlich am Ende des Projekts anwenden, da damit das Ziel verfolgt wird, Korrekturmaßnahmen zu ermitteln, die umgehend ergriffen werden müssen, um die Qualität der Programmgestaltung zu verbessern. Die erste Erhebungsrunde sollte kurz nach Beginn der Hilfsgüterverteilung an die Begünstigten durchgeführt werden, um bereits bestehende Probleme zu identifizieren.

 

4) In den Leitlinien „ ECHO “ wird erläutert, dass bei einem Projekt, das das erste seiner Art in der Region ist, kein Ausgangswert festgelegt werden muss (d. h., er kann auf Null gesetzt werden). Handelt es sich bei einem Projekt um eine Fortsetzung eines früheren Projekts, bei dem der Indikator bereits verwendet wurde, kann der Endwert dieses Indikators als Ausgangswert für das neue Projekt herangezogen werden, sofern keine wesentlichen Änderungen eingetreten sind.

 

5) In manchen Kontexten können Erheber auf Personen stoßen, die im Zusammenhang mit dem Zugang zu oder der Inanspruchnahme der bereitgestellten Hilfe körperliche oder sexuelle Gewalt erlebt haben. Die Erhebung von Informationen über solche Vorfälle ist sensibel und birgt Risiken sowohl für die Befragten als auch für die Erheber.Nutzen Sie den „Rapid Guideto Collecting Survey Data on GBV“ (siehe unten)von IndiKit,um zu erfahren, wie Sie das Risiko von Schäden minimieren und die gewünschte Qualität der erhobenen Daten sicherstellen können.