Gefühlte Sicherheit

Ergebnis

Auswirkungen

Prozentualer Anteil der Personen / Zielgruppe in einem bestimmten Kontext, die am Ende der Maßnahme im Vergleich zum Beginn ein verbessertes Sicherheitsgefühl (unter Wahrung der Würde) angeben

Dieser Schlüsselindikator der GD „ ECHO “ misst ein Schutzziel: den Anteil der direkten Begünstigten, die angeben, dass sich ihr Sicherheitsgefühl (in Würde) bis zum Ende der Maßnahme im Vergleich zum Beginn verbessert hat.

Die Methodik der Generaldirektion „ ECHO “ wird im nachstehenden Leitfaden „ECHO “ ausführlich beschrieben. Angesichts der Komplexität dieses Themas bietet diese Seite eine Zusammenfassung der wichtigsten Schritte, die Ihnen bei der Berechnung des Indikatorwerts helfen soll.

 

1)Beginnen Sie mit einer Risikoanalyse im Bereich Sicherheit:

• Überprüfen oder führen Sie eine Schutzrisikoanalyse durch (mithilfe von Bewertungen, KIIs/FGDs, Schutzüberwachung usw.), um die wichtigsten Schutzrisiken zu ermitteln, denen die Zielgruppe ausgesetzt ist. Stellen Sie sicher, dass dabei zumindest Unterschiede hinsichtlich Geschlecht, Alter und Behinderung berücksichtigt werden.

• Führen Sie auf der Grundlage dieser Analyse die konkreten Situationen auf, in denen sich Menschen unsicher fühlen oder unsicher behandelt werden (z. B. auf dem Weg zu Einrichtungen oder Märkten, beim Wasserholen, bei nächtlichen Wegen, beim Passieren von Kontrollpunkten, beim Zugang zu Dokumenten). Das ist es, was „ ECHO “ unter der „Einstufung und Kontextualisierung“ von Sicherheit versteht.

 

2) Wählen Sie aus, worauf Sie mit Ihrer Maßnahme realistisch gesehen Einfluss nehmen können:

• Notieren Sie für jedes in Schritt 1 identifizierte Hauptrisiko bzw. jede Situation, ob Ihre Maßnahmen darauf abzielen und geeignet sind, dieses Risiko zu verringern. ECHO erwartet diesen Zusammenhang zwischen Risikoanalyse → Maßnahmen → Umfragefragen bzw. Indikatorausrichtung.

• Wählen Sie jene Risiken bzw. Situationen aus, die (a) für die Sicherheit der Menschen von Bedeutung sind und (b) auf die Sie mit Ihren Aktivitäten wahrscheinlich einen wirksamen Einfluss ausüben können. Diese werden zum Schwerpunkt Ihrer Fragen zur Ausgangs- und Endsituation für diesen Indikator.

 

3) Legen Sie fest, wer befragt werden soll:

• Das Sicherheitsgefühl der Menschen in Bezug auf die als vorrangig eingestuften Risiken bzw. Situationen sollte im Rahmen einer Umfrage ermittelt werden. Die Stichprobe der Umfrage muss repräsentativ für die direkten Begünstigten der Schutzmaßnahmen sein, die auf diese Risiken abzielen.

• ECHO Die Ergebnisse müssen mindestens nach Geschlecht, Alter und Behinderung aufgeschlüsselt werden. Da bestimmte Gruppen in der Begünstigtengruppe möglicherweise unterrepräsentiert sind, muss der Stichprobenumfang unter Umständen über den Standardwert von 95 % Konfidenzniveau bzw. 5 % Fehlerquote hinaus erhöht werden, um ausreichend aussagekräftige Ergebnisse für die Untergruppen zu erhalten.

 

4) Formulieren Sie Leitfragen:

Formulieren Sie für jede ausgewählte Situation (aus Schritt 2) eine Ausgangsfrage, in der Sie erfragen, wie sicher sich die Menschen derzeit in dieser bestimmten Situation fühlen. Zum Beispiel: „Wie sicher fühlen Sie sich, wenn Sie Wasser von der nächsten Wasserquelle holen müssen?“

Verwenden Sie für die Antworten eine nicht-komparative Likert-Skala, die erfasst, wie sicher sich die Befragten derzeit in den ausgewählten Situationen fühlen: Ich fühle mich sehr sicher / Ich fühle mich einigermaßen sicher / Ich fühle mich weder sicher noch unsicher / Ich fühle mich einigermaßen unsicher / Ich fühle mich sehr unsicher / Ich weiß es nicht / Ich möchte lieber nicht antworten. Wenn ein Befragter mit „etwas unsicher“ oder „sehr unsicher“ antwortet, fügen Sie eine Folgefrage hinzu, in der Sie nach dem Grund fragen, um zusätzliche Erkenntnisse für Ihre Risikoanalyse zu gewinnen.

 

5)Formulieren Sie Fragen zur Abschlussbewertung:

Bereiten Sie für die Abschlussrunde Fragen vor, in denen ausdrücklich nach Veränderungen im Sicherheitsgefühl der Befragten in bestimmten Situationen gefragt wird.

ECHO Erfordert die Einbeziehung eines nicht an erster Stelle stehenden Attributionselements, das die wahrgenommene Veränderung mit dem Projekt in Verbindung bringt. Die in den Leitlinien vorgeschlagenen Fragen erhöhen jedoch das Risiko von Verzerrungen aufgrund sozialer Erwünschtheit, Höflichkeit und Attributionsverzerrung. Um das Risiko solcher Verzerrungen zu verringern, empfiehlt „ IndiKit “ die Anwendung des unten aufgeführten Ansatzes.

Stellen Sie zunächst zu jedem priorisierten Risiko bzw. jeder Situation eine Vergleichsfrage, ohne das Projekt oder dessen Aktivitäten zu erwähnen. Zum Beispiel: „Im Vergleich zu [ Zeitpunkt vor Beginn Ihrer Schutzmaßnahmen angeben], wie sicher fühlen Sie sich jetzt, wenn [Situation angeben]?“ Verwenden Sie für die Antworten eine Likert-Skala: Ich fühle mich viel sicherer / Ich fühle mich etwas sicherer / Ich fühle mich nicht sicherer / Ich fühle mich weniger sicher / Ich fühle mich viel unsicherer / Ich weiß nicht / Ich möchte lieber nicht antworten. Wenn ein Befragter mit „weniger sicher“ oder „viel unsicherer“ antwortet, stellen Sie eine Folgefrage, in der Sie nach dem Grund fragen.

Fragen Sie anschließend nach den Ursachen: Was sind Ihrer Meinung nach die Hauptgründe für diese Veränderung (oder das Ausbleiben einer Veränderung)? Lassen Sie mehrere Antworten zu , darunter beispielsweise:

   - im Rahmen dieses Projekts bereitgestellte Unterstützung oder durchgeführte Aktivitäten

   - Maßnahmen anderer Organisationen oder Behörden

   - Veränderungen der allgemeinen Lage (z. B. Sicherheit, Wirtschaft, Umwelt)

   - persönliche oder familiäre Umstände

   - Es hat sich nichts geändert.

   - Sonstiges (bitte näher erläutern)

Die Erheber müssen so unterwiesen und geschult werden, dass sie nicht-suggestive, nachfragende Fragen stellen, um das Risiko einer zu geringen Angabe der Vorteile der Projektförderung (oder anderer Antworten) zu verringern .

 

6) Führen Sie Interviews mit einer repräsentativen Stichprobe Ihrer direkten Begünstigten durch und achten Sie dabei auf eine proportionale Vertretung der Geschlechter, Altersgruppen und Behinderungsgruppen (entsprechend Ihrer Festlegung in Schritt 3).

 

7) Nur für die Abschlussbefragung: Zählen Sie die Befragten, die angeben, sich bei allen abgefragten Risiken „viel sicherer“ oder „etwas sicherer“ zu fühlen, und deren Begründung die Veränderung mit dem Projekt in Verbindung bringt, indem sie entweder Folgendes erwähnen:

   - konkrete Projektmaßnahmen (z. B. bessere Beleuchtung, getrennte Warteschlangen für Frauen und Männer, näher gelegene Wasserstellen); oder

   - indem man allgemein die Anwesenheit bzw. die Unterstützung der Organisation würdigt

Der Befragte muss weder das Projekt ausdrücklich nennen noch angeben, wer die Unterstützung geleistet hat.

Die Interviewer sollten daher in Bezug auf die spezifischen Aktivitäten und Ergebnisse des Projekts geschult werden, um Antworten unter „Durch dieses Projekt geleistete Unterstützung oder durchgeführte Aktivitäten“ einzuordnen, wenn der Befragte eine Verbesserung beschreibt, die den Ergebnissen des Projekts entspricht. Die Interviewer sollten nicht den Eindruck erwecken, dass das Projekt die Veränderung verursacht hat; sie sollten neutrale Fragen stellen (z. B. „Was hat sich verändert?“ „Was macht es sicherer?“) und die Antwort anschließend einheitlich kodieren.

 

8) Zur Berechnung des Indikatorwerts:

   - Anzahl der Befragten, die angeben, sich „viel sicherer“ oder „etwas sicherer“ zu fühlen, und deren Begründung mit dem Projekt zusammenhängt (durch konkrete Aktivitäten oder die allgemeine Anerkennung der Unterstützung durch die Organisation)

   - durch die Anzahl der befragten Personen dividieren (dabei diejenigen ausschließen, die die Beantwortung verweigerten oder keine Antwort wussten)

   - Multipliziere das Ergebnis mit 100, um es in einen Prozentsatz umzurechnen.

Hinweis: Der Indikatorwert wird ausschließlich anhand der Enddaten berechnet und leitet sich nicht aus den Basisdaten ab (siehe „Wichtiger Hinweis 1“ zur Verwendung der Basisdaten).

Die Daten können nach nach Geschlecht, Alter und Behinderungsgruppen aufgeschlüsselt werden. Geben Sie für jede Gruppe sowohl Prozentsätze als auch absolute Zahlen an. Wenn Sie mit kleinen Untergruppengrößen rechnen (z. B. Menschen mit Behinderungen, ältere Menschen), planen Sie eine größere Stichprobe ein, um Ungenauigkeiten zu verringern und aussagekräftige Vergleiche zwischen den Untergruppen zu ermöglichen.

1) Nutzen Sie die unten stehenden Leitlinien der DG „ ECHO “ als primäre Referenz. Die Leitlinien „ IndiKit “ fassen lediglich die wichtigsten Schritte in einem einfacheren, leichter verständlichen Format zusammen.

2) Nach der PKOI-Methodik der Generaldirektion „ ECHO“ wird der Indikatorwert ausschließlich anhand der Antworten aus der Abschlussbefragung berechnet (d. h. des Prozentsatzes der Befragten, die angeben, sich „viel/etwas sicherer“ zu fühlen); Basisdaten werden bei dieser Berechnung nicht herangezogen. Basisdaten sind dennoch wichtig, da sie:

   - die Ausgangssituation dokumentieren;

   - dabei helfen, zu überprüfen, ob die ausgewählten Situationen im Zusammenhang mit „Sicherheit (in Würde)“ relevant sind; und

   - den Kontext liefern, der erforderlich ist, um die Ergebnisse der Abschlusserhebung glaubwürdig zu interpretieren

 

3) Eine partizipative Risikoanalyse ist für die Anwendung dieses Indikators und die Messung von Veränderungen der wahrgenommenen Sicherheit (unter Wahrung der Würde) unerlässlich. Sie hilft Ihnen dabei, zu ermitteln, (i) wer gefährdet ist, (ii) durch was bzw. wen und (iii) warum. Sie können auf vorhandene Ressourcen wie das „Protection Mainstreaming Toolkit“ (siehe Seite 28) und alle verfügbaren Sekundäranalysen (z. B. vom Cluster erstellte regionale oder nationale Analysen) zurückgreifen. Die priorisierten Risiken sollten in erster Linie auf der Grundlage der Wahrnehmungen und Erfahrungen der Zielgruppe definiert werden. Stellen Sie sicher, dass die Analyse nicht nur Faktoren berücksichtigt, die die körperliche Sicherheit gefährden, sondern auch solche, die die Würde untergraben. Sehen Sie sich die folgenden Beispiele für zwei Sicherheits- und zwei Würdeprobleme an:

   -Mädchen und Frauen in den Lagern fühlen sich unwohl dabei, nach Einbruch der Dunkelheit auf die Toilette zu gehen.

   -Die Kinder bleiben unbeaufsichtigt, weil ihre Eltern nach Möglichkeiten suchen, Geld zu verdienen. 

   -Die Menschen müssen an einem heißen Tag in der Sonne auf die Verteilung von Hilfsgütern warten.

   -Dort, wo die Märkte noch funktionieren und die Menschen einkaufen wollen und können, erhalten sie Lebensmittelhilfe statt Bargeld.

 

4) Messen Sie nur das, worauf Sie Einfluss nehmen können: Fragen Sie nach konkreten, priorisierten Risiken bzw. Situationen, auf die Ihre Maßnahme abzielt (nicht nach der „allgemeinen Sicherheit“).

 

5) Die Schulung der Erheber ist von entscheidender Bedeutung: Die Erheber sollten in neutraler Befragung und einheitlicher Kodierung geschult werden, insbesondere im Hinblick auf die Zuordnung der von den Befragten genannten Gründe zu den durch das Projekt unterstützten Veränderungen.

 

6) Zu Beginn der Maßnahme wird in den oben genannten Leitlinien die Verwendung einer Skala zur „aktuellen Sicherheit“ (z. B. sehr sicher → sehr unsicher) empfohlen, da zu diesem Zeitpunkt kein aussagekräftiger Bezugspunkt für einen Vergleich vorliegt. Der Zweck der Baseline besteht darin, die Ausgangssituation zu beschreiben und die Relevanz der ausgewählten Risiken und Situationen zu bestätigen. Bei der Endmessung wird eine vergleichende Skala „sicherer als zuvor“ verwendet, wie von ECHO empfohlen, um die wahrgenommene Veränderung im Zeitverlauf zu erfassen. Da die Skalen für die Ausgangs- und Endmessung unterschiedliche Konstrukte messen (aktuelles Niveau vs. wahrgenommene Veränderung), dienen die Ergebnisse der Ausgangsmessung ausschließlich der kontextbezogenen Interpretation und werden nicht zur Berechnung des Indikatorwerts oder für einen direkten numerischen Vergleich mit den Ergebnissen der Endmessung herangezogen.