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Formulierung des Indikators
Indikator Zweck
So erfassen und analysieren Sie die erforderlichen Daten
1) Legen Sie fest, welche Art der Vergütung für diesen Indikator als gültig gilt. Gibt es beispielsweise einen bestimmten Betrag, den Lehrkräfte oder Bildungsfachkräfte erhalten müssen, um für ihre Arbeit als „vergütet“ zu gelten (beziehen Sie sich dabei, sofern verfügbar, auf nationale Standards oder Standards des Bildungsclusters bzw. der Arbeitsgruppe)? Dabei kann es sich um eine einmalige Zahlung oder um einen regelmäßig gezahlten Betrag handeln.
2) Ermitteln Sie die Gesamtzahl der Lehrkräfte, die während der Projektlaufzeit eine Vergütung erhalten sollen . Diese Daten können aus den Unterlagen auf Projektebene entnommen oder bei der Leitung der Schule bzw. des Lernraums oder bei den zuständigen Bildungsbehörden angefordert werden.
3) Nutzen Sie Verwaltungsunterlagen (z. B. Projekt-/Programmunterlagen oder Verteilerlisten), um festzustellen, wie viele Lehrkräfte oder Bildungsfachkräfte in einem bestimmten Zeitraum eine Vergütung erhalten haben. Wenn Sie das Vergütungsniveau über ein bestimmtes Projekt oder Programm hinaus erfassen möchten (z. B. um Trends innerhalb staatlicher Systeme zur Lehrervergütung zu verstehen), müssten diese Informationen bei der staatlichen Gehaltsabrechnung angefordert werden. Weitere Hinweise und Überlegungen zur Erhebung solcher Daten finden Sie unter „Wichtige Anmerkungen“ weiter unten.
4) Um den Wert des Indikators zu ermitteln, dividieren Sie diese Zahl durch die Gesamtzahl der betroffenen Lehrkräfte/Bildungspersonal und multiplizieren Sie den Wert mit 100, um ihn in einen Prozentsatz umzurechnen.
Aufschlüsseln nach
Die Aufschlüsselung der Daten kann nach Bildungsniveau und/oder Art der Schule oder des Lernortes (formell versus nicht-formell) erfolgen. Gegebenenfalls können auch Daten zur demografischen Zusammensetzung der Lehrkräfte erhoben werden (z. B. Altersgruppe, Geschlecht, Bildungsniveau, ethnische Zugehörigkeit, Muttersprache, Einkommensquintil, Behinderung, Vertreibungsstatus und/oder andere spezifische schutzbedürftige oder marginalisierte Gruppen).
Wichtige Hinweise
1) Dies ist der Indikator 4.7 aus „ INEE “.
2) Um die im Rahmen dieses Indikators erhobenen Daten abzugleichen, kann es hilfreich sein, zusätzliche Informationen von Lehrkräften/Bildungspersonal bezüglich der Regelmäßigkeit und Höhe der Vergütung, die sie erhalten, einzuholen und ihre Zufriedenheit mit der erhaltenen Vergütung zu überprüfen. Beispielfragen könnten lauten:
- Erhalten Sie regelmäßig eine Vergütung von [Name der Organisation einfügen]?
- Falls ja, wie viel verdienst du pro Monat?
- Falls ja, erfolgen diese Zahlungen fristgerecht?
- Bitte erläutern Sie die Regelmäßigkeit der Zahlungen und den monatlich gezahlten Betrag.
- Reicht dieser Betrag aus, um Ihre Grundbedürfnisse zu decken, ohne dass Sie nach alternativen Einkommensquellen suchen müssen?
3) Nachdem ermittelt wurde, welche Lehrkräfte und welches Bildungspersonal eine Vergütung für ihre Arbeit erhalten – vorausgesetzt, es handelt sich dabei um die oben erwähnten aufgeschlüsselten Daten –, ist zu prüfen, ob die erhaltene Vergütung unter ihnen gerecht verteilt ist (siehe den zugehörigen Indikator 4.6 des „ INEE “ weiter unten).
4) Wenn der Zweck der Verwendung dieses Indikators sich auf Lehrkräfte bezieht, die von der Bundesregierung oder den zuständigen Bildungsbehörden bezahlt werden, können die oben genannten Fragen für diesen Zweck angepasst werden. In solchen Fällen sind Überlegungen zur Konfliktsensibilität und zum Grundsatz „keinen Schaden anrichten“ von großer Bedeutung; Ansätze und Fragen sollten das Risiko berücksichtigen , Unzufriedenheit zu schüren, Spannungen zu verstärken und Schaden anzurichten. Auch die Rolle der Organisation/Institution, die solche Informationen erhebt, muss sorgfältig abgewogen werden, einschließlich des Zwecks der Datenerhebung und des entsprechenden Mandats.
5) Die Leitlinien zu diesem Indikator sind in erster Linie darauf ausgerichtet, den Anteil der Zielgruppe der Lehrkräfte zu ermitteln, die eine Vergütung erhalten haben. Wenn der Zweck des Indikators darin besteht, über den Projektumfang hinausgehende allgemeine Trends bei der Vergütung zu bewerten, ist es auch möglich, diesen Indikator zu verwenden, um den Anteil aller Lehrkräfte in dem Gebiet zu ermitteln – unabhängig davon, ob sie zur Zielgruppe der Maßnahme gehören oder nicht –, die eine Vergütung erhalten. Verwenden Sie hierfür als Nenner die Gesamtzahl der Lehrkräfte in der bewerteten Schule, dem Lernort, der Gemeinde oder dem Zielgebiet (anstelle der Anzahl der Zielgruppen-Lehrkräfte). Diese Daten können bei der Leitung der Schule oder des Lernorts bzw. bei den zuständigen Bildungsbehörden angefordert werden. Die auf diese Weise erhobenen Daten können dazu genutzt werden, sich für gerechtere Bedingungen für Lehrkräfte im weiteren Sinne einzusetzen .
6) Um diesen Indikator so zu erweitern, dass festgestellt werden kann, ob Lehrkräfte oder pädagogisches Personal für dieselbe Stelle eine gerechte Vergütung erhalten, wenden Sie die folgende Methodik an:
- Fordern Sie anhand der Gesamtliste der Lehrkräfte und des Personals (wie in Punkt 2) zusätzliche Informationen zu den Stufen/Positionen der einzelnen Mitarbeiter bei der Schul- oder Lernraumverwaltung an. Filtern Sie die Liste nach Positionen, um verschiedene Listen mit der Anzahl der Lehrkräfte auf jeder Stufe/Position zu erhalten.
- Berechnen Sie die durchschnittliche Vergütung pro Stufe/Position anhand der folgenden Schritte: 1) Ermitteln Sie die monatliche Vergütung pro Person; 2) addieren Sie die monatlichen Gesamtvergütungen aller Mitarbeiter in der jeweiligen Stufe/Position; 3) dividieren Sie den monatlichen Gesamtbetrag durch die Anzahl der Lehrkräfte/Pädagogen in dieser Stufe/Position.
- Berechnen Sie auf der Grundlage dieses Durchschnittswerts die Spanne, innerhalb derer die Vergütung liegen sollte, um als gleichwertig bzw. gerecht zu gelten. Ein Beispiel hierfür wäre die Verwendung einer Spanne von 5 % unterhalb und oberhalb des Durchschnittswerts.
- Zählen Sie, wie viele Lehrkräfte eine Vergütung erhalten, die innerhalb der festgelegten Spanne liegt, dividieren Sie diese Zahl durch die Gesamtzahl der Lehrkräfte/Bildungspersonal auf dieser Ebene/in dieser Position und multiplizieren Sie das Ergebnis mit 100, um den Prozentsatz zu ermitteln. Je höher der Prozentsatz, desto gerechter werden Lehrkräfte/Bildungspersonal für dieselbe Position vergütet.
- Wiederholen Sie die oben genannten Schritte für jede der Ebenen/Positionen.
- Um die Daten weiter zu analysieren, sollten Sie die Lehrkräfte bzw. das Bildungspersonal untersuchen, die bzw. das nicht unter die Vergütungsregelung fällt, und prüfen, welche Gemeinsamkeiten sie aufweisen. Dies könnte Aufschluss über die Kriterien geben, die zu einer ungerechten Vergütung führen.
7) Zugehörige Indikatoren:
INEE
- 4,6 % der Lehrkräfte erhalten eine gleiche/gerechte Vergütung (basierend auf Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit, Religion; je nach Kontext) für dieselbe Position
- 4,8 % der Lehrkräfte und sonstigen Beschäftigten im Bildungswesen, die einen Vertrag unterzeichnet haben, in dem ihre Vergütung und ihre Arbeitsbedingungen festgelegt sind
- 4,9 % der Lehrkräfte werden durch koordinierte Arbeitsbedingungen aller Akteure und Partner im Bildungswesen unterstützt
IndiKit
- durchschnittliches Monatseinkommen der Beschäftigten in den letzten [Zahl angeben] Monaten (siehe Indikator „Einkommen aus unselbständiger Arbeit“ )
Weitere Hinweise abrufen
- INEE (2009) Leitfaden zur Vergütung von Lehrkräften (.pdf)