Strategien zur Sicherung des Lebensunterhalts – Grundbedürfnisse (LCS-EN)

Ergebnis

Auswirkungen

Prozentualer Anteil der Haushalte nach Kategorien der Strategien zur Deckung der Grundbedürfnisse (LCS-EN) (keine Bewältigungsstrategien, Stress, Krise, Notfall)

Der Indikator „Bewältigungsstrategien zur Sicherung der Grundbedürfnisse“ (LCS-EN) misst, wie Haushalte mit unzureichenden Ressourcen zur Deckung grundlegender Bedürfnisse wie Nahrung, Gesundheitsversorgung und Unterkunft umgehen. Er erfasst, ob Haushalte in den letzten 30 Tagen bestimmte Bewältigungsstrategien angewandt oder diese in den letzten 12 Monaten ausgeschöpft haben. Die Strategien werden je nach ihrem potenziellen Schaden für die zukünftige Lebensgrundlage und das Wohlbefinden in die Kategorien „Belastung“, „Krise“ oder „Notfall“ eingeteilt. LCS-EN weist auf Belastungen der Lebensgrundlagen und Risiken für die zukünftige Fähigkeit der Haushalte hin, grundlegende Bedürfnisse zu decken. Er misst nicht direkt, ob diese Bedürfnisse derzeit gedeckt sind oder wie gut sich Haushalte von Schocks erholen können.

Ermitteln Sie den Wert des Indikators anhand der folgenden Methodik:

 

1) Identifizieren Sie relevante Bewältigungsstrategien zur Sicherung des Lebensunterhalts: Beginnen Sie mit der Liste des WFP zu Bewältigungsstrategien zur Sicherung des Lebensunterhalts für Grundbedürfnisse, die unter „Liste der Strategien“ auf der LCS-EN-Ressourcenseite des WFP verfügbar ist. Die Liste enthält Beispiele für Bewältigungsstrategien, deren Definitionen sowie empfohlene Einstufungen nach Schweregrad. Wählen Sie diejenigen aus, die für die Zielgruppe am relevantesten sind.

Wenden Sie sich an die Arbeitsgruppe „Cash“ (oder gegebenenfalls an andere wichtige Akteure wie das IKRK oder angesehene Nichtregierungsorganisationen), um zu erfahren, ob eine Liste mit lokal relevanten Strategien zur Sicherung des Lebensunterhalts vorliegt. Falls ja, prüfen Sie diese, um sicherzustellen, dass die Strategien für den Kontext Ihrer Maßnahme relevant sind.

Falls keine lokal vereinbarte Liste vorliegt, sollten Fokusgruppendiskussionen mit den betroffenen Menschen durchgeführt werden, um die Relevanz und den Wortlaut der WFP-Strategien zu überprüfen. Zusätzliche Strategien sollten nur dann entwickelt werden, wenn die Standardliste den Kontext nicht angemessen widerspiegelt. Es ist darauf zu achten, dass verschiedene Gruppen konsultiert werden (z. B. Frauen und Männer, jüngere und ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen sowie marginalisierte Bevölkerungsgruppen), da sich die Bewältigungsmöglichkeiten und der Schweregrad der Situation je nach Gruppe unterscheiden können.

Wählen Sie zehn Bewältigungsstrategien für die abschließende LCS-EN-Berechnung aus: vier Stressstrategien, drei Krisenstrategien und drei Notfallstrategien. In explorativen Erhebungen können auch mehr als zehn Strategien einbezogen werden, beispielsweise wenn Unsicherheit hinsichtlich der relevanten Strategien besteht oder die Erhebung sowohl städtische als auch ländliche Bevölkerungsgruppen umfasst. Wählen Sie in solchen Fällen die endgültigen zehn Strategien für die Analyse aus, wie in Schritt 4 erläutert. Vermeiden Sie es, Strategien auszuwählen, die sich überschneiden oder im Wesentlichen dasselbe Verhalten beschreiben.

 

2) Einstufung des Schweregrads jeder Bewältigungsstrategie: Verwenden Sie die vom WFP empfohlenen Schweregradklassifikationen als Ausgangspunkt. Bewältigungsstrategien werden je nach ihrem potenziellen Schaden für die zukünftige Existenzgrundlage und das Wohlbefinden in die Kategorien „Stress“, „Krise“ oder „Notfall“ eingestuft. Jede Kategorie hat eine unterschiedliche Schweregrad-Gewichtung – Stress (Gewichtung = 1), Krise (Gewichtung = 2) und Notfall (Gewichtung = 3) –, je nachdem, inwieweit sie die Lebensgrundlagen und die Grundbedürfnisse untergräbt. Verwenden Sie, sofern verfügbar, die Schweregrad-Klassifizierungen aus den Leitlinien des WFP oder der Cash Working Group, um Standardisierung und Vergleichbarkeit zu gewährleisten. Falls Anpassungen erforderlich sind, beziehen Sie verschiedene Bevölkerungsgruppen mit ein und wenden Sie die vereinbarten Klassifizierungen einheitlich auf alle befragten Haushalte an.

3) Durchführung einer Haushaltsbefragung mithilfe eines standardisierten Fragebogens: Befragen Sie eine repräsentative Stichprobe von Haushalten. Befragen Sie in jedem Haushalt ein erwachsenes Mitglied, das über die Ressourcen, die Grundbedürfnisse und die Bewältigungsstrategien des Haushalts gut informiert ist. Dies muss nicht unbedingt der Haushaltsvorstand sein. Verwenden Sie die LCS-EN-Frage des WFP, um zu erfragen, ob jemand im Haushalt in den letzten 30 Tagen eine der ausgewählten Bewältigungsstrategien angewandt hat, weil ihm die Ressourcen zur Deckung grundlegender Bedürfnisse (z. B. Nahrung, Unterkunft, Bildung oder Gesundheitsversorgung) fehlten. Strategien, die im Rahmen normaler Lebensgrundlagenaktivitäten und nicht als Reaktion auf unzureichende Ressourcen angewendet wurden, sollten nicht berücksichtigt werden. Mögliche Antworten sind:

   - Ja (innerhalb der 30-tägigen Rückruffrist genutzt)

   - Nein, das ist nicht nötig

   - Nein, erschöpft ( habe die Bewältigungsstrategie in den letzten 12 Monaten angewendet, kann sie aber nicht mehr weiter anwenden)

   - Nicht zutreffend (ich habe keinen Zugriff auf diese Strategie)

Bei sensiblen Strategien wie Betteln sollte zudem die Option „Keine Angabe“ angeboten werden. Erfassen Sie „Keine Angabe“ als fehlende Angabe und nicht als „Keine Bewältigungsstrategie“ oder „Nicht zutreffend“. Sollten fehlende Antworten die Ermittlung des höchsten Bewältigungsgrads eines Haushalts verhindern, schließen Sie diesen Haushalt aus der Berechnung aus und geben Sie die Anzahl der ausgeschlossenen Haushalte an.

Für Haushalte, die eine Bewältigungsstrategie angewendet oder ausgeschöpft haben, empfiehlt das WFP, zusätzlich zu fragen: „Welche grundlegenden Bedürfnisse wollte Ihr Haushalt mit diesen Bewältigungsstrategien decken?“ Notieren Sie alle genannten relevanten Bedürfnisse, wie beispielsweise Lebensmittel, Miete, Gesundheitsversorgung, Bildung, Wasser, grundlegende Haushaltsdienstleistungen oder Schuldenrückzahlung. Lesen Sie die Antwortkategorien nicht vor; notieren Sie die Antworten der Befragten. Diese Folgefrage hilft dabei, festzustellen, welche grundlegenden Bedürfnisse die Haushalte mit den Bewältigungsstrategien decken wollten.

 

4) Berechnen Sie den Indikator „Strategien zur Sicherung des Lebensunterhalts für Grundbedürfnisse“ anhand der folgenden Schritte:

• Gruppieren Sie zunächst die Bewältigungsstrategien nach Schweregraden: Stress, Krise und Notfall. Falls in der Umfrage mehr Strategien als erforderlich genannt wurden, gehen Sie wie folgt vor: 1) Prüfen Sie, wie oft die einzelnen Strategien angewendet wurden, und 2) behalten Sieinnerhalb jeder Schweregradgruppe nur die am häufigsten genannten Strategien bei, bis Sie 4 Strategien für Stress, 3 für Krisen und 3 für Notfälle haben .

• Anschließendwerden binäre Variablen für jede Schweregradstufe erstellt: Ein Haushalt wird nur dann einer Schweregradkategorie zugeordnet, wenn er tatsächlich auf die Strategie zurückgegriffen hat (d. h. die Antwort lautet „Ja“) oder mindestens eine Bewältigungsstrategie ausgeschöpft hat (d. h. die Antwort lautet „Nein, ausgeschöpft“). Die Option „ausgeschöpft“ wird berücksichtigt, da sie zeigt, dass der Haushalt bereits in jüngster Zeit auf diese Option zurückgegriffen hat und dort keine Kapazitäten mehr zur Verfügung stehen.

• Ordnen Sie anschließend jeden Haushalt in die Kategorien „keine Bewältigungsstrategie“, „Stress“, „Krise“ oder „Notfall“ ein, je nachdem, welche Strategie mit dem höchsten Schweregrad angewendet oder ausgeschöpft wurde. In der Praxis stufen Sie einen Haushalt als „Notfall“ ein, wenn er mindestens eine Notfallstrategie angewandt oder ausgeschöpft hat; andernfalls als „Krise“, wenn er eine Krisenstrategie angewandt oder ausgeschöpft hat; andernfalls als „Stress“, wenn er eine Stressstrategie angewandt oder ausgeschöpft hat; und als „Keine Bewältigung“, wenn keine der bewerteten Strategien angewandt oder ausgeschöpft wurde. Auf diese Weise wird jeder Haushalt nur einmal gezählt, und zwar auf der schwerwiegendsten Ebene der Existenzsicherung, auf die er zurückgegriffen hat.

5) Um den Wert des Indikators zu ermitteln, berechnen Sie den prozentualen Anteil der Haushalte in jeder Kategorie des Bewältigungsgrads (keine Bewältigung, Stress, Krise, Notfall):

   - Zählen Sie für jede Kategorie die Anzahl der Haushalte, die dieser Kategorie zugeordnet sind.

   - Teilen Sie diese Zahl durch die Gesamtzahl der befragten Haushalte mit einer gültigen LCS-EN-Klassifizierung.

   - Multipliziere mit 100, um das Ergebnis als Prozentsatz auszudrücken.

Aufschlüsselung die Daten nach Geschlecht des Haushaltsvorstands, geografischem Gebiet, Bevölkerungsgruppe und Vermögen, Haushaltszusammensetzung (z. B. Haushalte mit älteren Menschen, Haushalte mit Menschen mit Behinderungen, Haushalte mit einem einzigen Betreuungsperson), Vertreibungsstatus und andere lokal relevante Vulnerabilitätsindikatoren auf, sofern die Stichprobengröße ausreicht, um eine zuverlässige Repräsentativität zu gewährleisten.

1) Der Rückgriff auf Stressstrategien deutet auf eine verminderte Fähigkeit hin, künftige Schocks zu bewältigen, was auf einen aktuellen Rückgang der Ressourcen oder einen Anstieg der Schulden zurückzuführen ist. Krisenstrategien führen zu einer direkten Verringerung der künftigen Produktivität, einschließlich der Bildung von Humankapital. Notfallstrategien wirken sich auf die künftige Produktivität aus, lassen sich jedoch nur äußerst schwer rückgängig machen oder sind von Natur aus drastischer.

2) Erwägen Sie, zusätzliche Ergebnisse anzugeben, wie beispielsweise den Anteil der Haushalte, die von „erschöpften“ Bewältigungsstrategien berichten, was auf erschöpfte Existenzgrundlagen oder -möglichkeiten hindeutet. Erwägen Sie außerdem, die Häufigkeit einzelner Bewältigungsstrategien anzugeben, da die Gesamtkategorie „LCS-EN“ nicht Aufschluss darüber gibt, wie oft eine Strategie angewendet wurde oder wie viele Strategien desselben Schweregrads zum Einsatz kamen.

 

3) Überprüfen Sie regelmäßig die Antworten „Nicht zutreffend“ für jede Bewältigungsstrategie. Ein hoher Anteil könnte darauf hindeuten, dass bestimmte Strategien im lokalen Kontext nicht relevant oder nicht zugänglich sind oder dass die Haushalte diese bereits vor mehr als 12 Monaten ausgeschöpft haben. Haushalte, die als „ohne Bewältigungsstrategien“ eingestuft wurden, könnten daher weiterhin Schwierigkeiten haben, ihre Grundbedürfnisse zu decken. Werten Sie die LCS-EN-Ergebnisse in Verbindung mit dem Indikator „Grundbedürfnisse“ aus, der die von den Haushalten angegebene Fähigkeit misst, alle ihre Grundbedürfnisse zu decken.

4) Manche Bewältigungsstrategien werden von bestimmten Haushaltsmitgliedern umgesetzt (z. B. Kinder aus der Schule nehmen, Familienmitglieder zur Arbeit in andere Länder schicken oder betteln). Prüfen Sie, sofern dies sinnvoll und sicher ist, ob sich Bewältigungsstrategien auf erwachsene Frauen, erwachsene Männer, Mädchen oder Jungen unterschiedlich auswirken. Vermeiden Sie es, die Befragten zu bitten, Haushaltsmitglieder zu benennen, die an sensiblen Aktivitäten beteiligt sind. Setzen Sie bei Bedarf geeignete qualitative Methoden ein und lassen Sie die Ergebnisse in die Programmplanung einfließen.

5) Qualitative Erhebungen einbeziehen ( beispielsweise wiederholte Fokusgruppendiskussionen mit verschiedenen Gruppen), um zu verstehen, warum sich Bewältigungsstrategien im Laufe der Zeit verändern und wie sich diese Veränderungen zwischen verschiedenen Bevölkerungsgruppen unterscheiden.

6) Der LCS-EN-Indikator eignet sich zur Bewertung und Überwachung von Bewältigungsstrategien im Zusammenhang mit der Deckung grundlegender Bedürfnisse in verschiedenen Bevölkerungsgruppen, zum Vergleich von Gruppen und zur Unterstützung einer geografisch ausgerichteten Hilfe. Er sollte jedoch nicht als direktes Kriterium für die Auswahl einzelner Haushalte für Hilfsmaßnahmen herangezogen werden. Die Ergebnisse können durch Erinnerungsfehler, vorübergehende Umstände, saisonale und kulturelle Praktiken sowie davon beeinflusst werden, ob Haushalte Zugang zu bestimmten Bewältigungsstrategien haben oder diese bereits ausgeschöpft haben. Die Ergebnisse einzelner Haushalte lassen sich zudem nur schwer überprüfen und den Gemeinschaften transparent erklären. Stattdessen sollte die Auswahl der Haushalte auf kontextspezifischen, transparenten und überprüfbaren Vulnerabilitätskriterien basieren, die auf Konsultationen mit den Gemeinschaften und anderen relevanten Erkenntnissen beruhen.

7) Die LCS-EN-Methodik erfordert eine kontextbezogene Anpassung. Um aussagekräftige Vergleiche zwischen den Erhebungsrunden zu ermöglichen, sollten dieselben Bewältigungsstrategien und Schweregrade verwendet werden. Halten Sie sich stets an die Empfehlungen der zuständigen Koordinierungsgruppen (z. B. einer Cash-Arbeitsgruppe), die diesen Prozess vor Ort leiten sollten.

 

8) Achten Sie auf einheitliche Erfassungszeiträume für Bewältigungsstrategien (30 Tage für „Ja“ und 12 Monate für „erschöpft“), um die Vergleichbarkeit der Daten zu gewährleisten. Wenn Sie Ergebnisse über einen längeren Zeitraum hinweg vergleichen, erheben Sie die Daten in vergleichbaren Jahreszeiten und, sofern relevant, in ähnlichen Zeitabständen nach der Verteilung von Hilfsleistungen. Andernfalls könnten Unterschiede eher auf den Zeitpunkt der Datenerhebung zurückzuführen sein als auf Veränderungen in der Bewältigungsstrategie der Haushalte.

 

9) Der Indikator „Strategien zur Sicherung des Lebensunterhalts“ gibt es in zwei Versionen: für Grundbedürfnisse (auf dieser Seite behandelt) und für Ernährungssicherheit ( hier beschrieben). Die Version für Grundbedürfnisse sollte bei der Analyse der Grundbedürfnisse verwendet werden oder immer dann, wenn der Kontext über die Ernährungssicherheit hinausgeht. Die Version zur Ernährungssicherheit sollte verwendet werden, wenn ein enger Fokus auf die Ernährungssicherheit angestrebt wird.

 

10) Detaillierte Definitionen, Beispielfragebögen und Analyseskripte finden Sie in den vollständigen WFP-Leitlinien „LCS-EN“ und den dazugehörigen Begleitdokumenten (siehe unten).

11) Sofern gemäß DG ECHO erforderlich, geben Sie den Indikator „Prozentualer Anteil der Haushalte ohne Bewältigungsstrategien für Krisen und Notfälle (LCS)“ an . Berechnen Sie diesen als den kombinierten Prozentsatz der Haushalte, die als „keine Bewältigung“ oder „Belastung“ eingestuft wurden. So wählen Sie die passende LCS-Version aus:

• Verwenden Sie „LCS-EN“ (Grundbedürfnisse), wenn das Ergebnis bzw. der Indikator dazu dient, die Bewältigung im Zusammenhang mit der Deckung grundlegender Bedürfnisse im weiteren Sinne zu messen (sektorübergreifende Grundbedürfnisse, einschließlich, aber nicht beschränkt auf Nahrung).

• Verwendung LCS-FS (Ernährungssicherheit) , wenn das Ergebnis bzw. der Indikator dazu dient, Bewältigungsstrategien zu messen, die sich speziell auf Ergebnisse im Bereich der Ernährungssicherheit (Zugang zu Nahrungsmitteln) beziehen.

Ziehen Sie auch die Verwendung der folgenden Indikatoren in Betracht:

• Grundbedürfnisse (bewertet direkt die von den Haushalten angegebene Fähigkeit, Grundbedürfnisse zu decken, und ergänzt damit die indirekten Erkenntnisse aus dem LCS-EN)

• Strategien zur Sicherung des Lebensunterhalts – Ernährungssicherheit (LCS-FS) (alternative Version, die sich speziell auf Bewältigungsstrategien bei unzureichender Nahrungsmittelversorgung oder fehlenden finanziellen Mitteln für den Kauf von Lebensmitteln konzentriert)

• Entwicklung der Verschuldung der privaten Haushalte (misst die Veränderungen der Verschuldung bei Empfängern von Geldleistungen und hilft dabei, die Entwicklung der finanziellen Belastung der privaten Haushalte zu bewerten)

• Ernährungsverhaltensindex (bewertet die jüngsten Ernährungsgewohnheiten und ergänzt damit die Erkenntnisse zur Bewältigung des Lebensunterhalts, bei denen der Zugang zu Nahrungsmitteln ein wichtiges Thema ist)

Ziehen Sie auch die Verwendung der folgenden Indikatoren in Betracht:

• Leistungserbringung (beurteilt, ob die Leistungen sicher, barrierefrei und verantwortungsbewusst erbracht werden, und hilft dabei, Probleme bei der Leistungserbringung zu identifizieren, die zu einer anhaltend negativen Bewältigungsstrategie beitragen könnten)

• Wahrnehmung der Chancengleichheit (ermittelt, ob verschiedene Bevölkerungsgruppen gleiche Chancen wahrnehmen, von Hilfsangeboten zu profitieren, und hilft dabei, potenzielle Hindernisse in Bezug auf Geschlecht, Alter und Inklusion zu identifizieren)